Istotne zmiany PROW na 2019 rok (zatwierdzone 9 kwietnia 2019 r. przez Komisję Europejską)
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 – istotne zmiany na 2019 rok (zatwierdzone 9 kwietnia 2019 r. przez Komisję Europejską)
Lp. |
Nazwa instrumentu |
Dotychczas |
Jak będzie od 2019 |
---|---|---|---|
ROZWÓJ GOSPODARSTW |
|||
1. |
„Modernizacja gospodarstw rolnych”, obszary: a) rozwój produkcji prosiąt, b) rozwój produkcji mleka krowiego, c) rozwój produkcji bydła mięsnego, d) operacje związane z racjonalizacją technologii produkcji, wprowadzeniem innowacji, zmianą profilu produkcji, zwiększeniem skali produkcji, poprawą jakości produkcji lub zwiększeniem wartości dodanej produktu, e) inwestycje w nawodnienia. |
Brak możliwości. |
Obszar e): Wprowadzenie możliwości realizacji inwestycji w nawodnienia. |
Brak możliwości. |
Obszar a), b), c), d), e): Wprowadzenie dodatkowej formy pomocy w formie gwarancji bankowych. |
||
Możliwe wsparcie wyłącznie inwestycji budowlanych. |
Obszar a), b), c): Umożliwienie wsparcia zakupu maszyn rolniczych w związku z realizacją inwestycji budowlanych z zakresu rozwoju produkcji zwierzęcej. |
||
Brak możliwości zapewnienia wsparcia dla wszystkich wnioskodawców z naboru w roku 2018. |
Obszar d): Zwiększenie budżetu w celu zapewnienia wsparcia dla wszystkich wnioskodawców z naboru w roku 2018. |
||
Ponadto – zmniejszenie liczby załączników do wniosku o przyznanie pomocy, – wydłużenie terminu realizacji operacji i ponoszenia kosztów,
– wprowadzenie możliwości złożenia wniosku o płatność przesyłką rejestrowaną, nadaną w placówce pocztowej albo złożenia w biurze powiatowym Agencji – nie kryterium wyboru dotyczącego uczestnictwa w systemach jakości. |
|||
2. |
„Restrukturyzacja małych gospodarstw”b) |
Obowiązkowe ubezpieczenie w KRUS przed dniem złożenia wniosku o wsparcie. |
Zniesienie obowiązku ubezpieczenia w KRUS przed dniem złożenia wniosku o wsparcie. |
Wsparcie wyłącznie gospodarstw o wielkości ekonomicznej do 10 tys. euro. |
Poszerzenie zakresu gospodarstw upoważnionych do wsparcia o gospodarstwa o wielkości ekonomicznej od 10 tys. euro do 13 tys. euro. |
||
Ponadto, a) zmiana systemu wyboru operacji poprzez: – dodanie preferencji dla operacji przyczyniających się do zmiany kierunku produkcji w gospodarstwie oraz dla wnioskodawców podlegających ubezpieczeniu społecznemu rolników w pełnym zakresie, – rezygnację z kryterium wyboru w zakresie kwalifikacji zawodowych, – obniżenie minimalnej liczby punktów, warunkującej przyznanie pomocy z 10 pkt do odpowiednio: 8 pkt dla schematu ASF i 7 pkt dla pozostałych operacji, b) skrócenie okresu dla niektórych zobowiązań i złagodzenie systemu sankcji. |
|||
3. |
„Tworzenie grup producentów i organizacji producentów” |
Poziom procentowych stawek wsparcia w kolejnych latach funkcjonowania: 10 % w pierwszym roku; 8 % w drugim roku; 6 % w trzecim roku; 5 % w czwartym roku; 4 % w piątym roku. |
Podniesienie procentowych stawek wsparcia w kolejnych latach funkcjonowania do: 10 % w pierwszym roku; 9 % w drugim roku; 8 % w trzecim roku; 7 % w czwartym roku; 6 % w piątym roku. |
Ponadto, – wprowadzono możliwość składania wniosków o przyznanie pomocy także w drugim naborze następującym po dniu uznania grupy producentów rolnych. Dotychczas grupy producentów rolnych mogły składać wnioski o przyznanie pomocy tylko w pierwszym naborze wniosków o przyznanie pomocy przypadającym po dniu uznania grupy. |
|||
4. |
„Premie dla młodych rolników” |
Premia w wysokości 100 000 zł. |
Podniesienie kwoty premii do 150 000 zł. |
Ponadto, – zastąpienie pojęcia „urządzanie gospodarstwa” pojęciem „rozpoczęcie prowadzenia działalności rolniczej w gospodarstwie” i uelastycznienie podejścia do sposobu definiowania daty rozpoczęcia prowadzenia działalności rolniczej w gospodarstwie, – wydłużenie z 18 do 24 miesięcy maksymalnego dopuszczalnego okresu prowadzenia działalności rolniczej przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy. – uproszczenie systemu wyboru operacji oraz obniżenie minimalnej liczby punktów z 12 do 8 punktów, – wydłużenie się z 20 do 150 dni okresu na dokonanie zmian we wniosku pozytywnie wpływających na kolejność przysługiwania pomocy oraz liczbę punktów, – skrócenie okresu dla niektórych zobowiązań i złagodzenie systemu sankcji, w tym obniżenie z 2% do 0,5% kwoty pomocy, sankcji za nieterminowe dostarczenie dokumentów potwierdzających spełnienie zobowiązań beneficjentów. |
|||
5. |
„Inwestycje zapobiegające zniszczeniu potencjału produkcji rolnej” |
Rozliczanie kosztów w oparciu o faktury. |
Wprowadzenie uproszczonej metody rozliczania kosztów w oparciu o koszty jednostkowe (ryczałt), za wykonanie:
1 m.b. ogrodzenia: 200 zł |
Ponadto, – rozszerzeniu zakresu wsparcia o urządzenia do dezynfekcji oraz inne inwestycje służące bioasekuracji, tak aby umożliwić rolnikom refundację kosztów poniesionych na dobraną do potrzeb gospodarstwa infrastrukturę, w celu odpowiedniego zabezpieczenia gospodarstwa przed przypadkowym przeniesieniem wirusa. |
|||
Wsparcie na poziomie 500 000 zł. |
Podniesienie kwoty wsparcia do 1 000 000 zł. |
||
WZMACNIANIE PRZEDSIĘBIORCZOŚCI |
|||
1. |
„Przetwórstwo i marketing produktów rolnych” |
Brak możliwości. |
Wprowadzenie dodatkowej formy pomocy w formie gwarancji bankowych. |
Brak możliwości. |
Umożliwienie wsparcia związanego z Rolniczym Handlem Detalicznym (RHD). |
||
Wsparcie wyłącznie dla rolników ubezpieczonych w KRUS z mocy ustawy. |
Umożliwienie objęcia wsparciem rolników ubezpieczonych w KRUS na wniosek. |
||
Ponadto, – wprowadzenie preferencji dla zakładów przetwórczych przetwarzających pasze NON GMO, – zmiana 3-letniego okresu obowiązywania umów długoterminowych, dotyczących nabywania produktów rolnych przeznaczanych do produkcji lub sprzedaży hurtowej na okres 1-roczny – podwyższenie kwoty wsparcia z 300 000 zł do 500 000 zł dla rolników, domowników i małżonków rolników, ubiegających się o wsparcie w naborach tematycznych, dotyczących rozpoczynania działalności przetwórczej, – rezygnacja z niektórych załączników do wniosku o przyznanie pomocy tj. kopii promesy udzielenia kredytu lub pożyczki oraz kopii umowy kredytowej lub umowy pożyczki oraz kopii promesy umowy leasingu dotyczącej planowanego zakupu rzeczy, w przypadku naboru dla rolników rozpoczynających działalność przetwórczą. |
|||
2. |
„Premie na rozpoczęcie działalności pozarolniczej” |
100 000 zł bez względu na liczbę utworzonych miejsc pracy. |
Podniesienie kwoty premii do: 150 000 zł – w przypadku zatrudnienia 1 osoby (w tym samozatrudnienie). 200 000 zł – w przypadku zatrudnienia 2 osób. 250 000 zł – w przypadku zatrudnienia 3 i więcej osób. |
Ponadto, – w przypadku naboru dla rolników, zniesienie ograniczenia w dostępie do wsparcia wyłącznie dla małych gospodarstw (dotychczas wsparcie dostępne wyłącznie dla gospodarstw o wielkości standardowej rocznej produkcji nie większej niż 15 tys. euro). |
|||
TRANSFER WIEDZY I INNOWACJI |
|||
1. |
„Wsparcie korzystania z usług doradczych” |
Obligatoryjny czas trwania programu doradczego – 3 lata. |
Skrócenie obligatoryjnego okresu trwania programu doradczego do 2 lat. |
OCHRONA EKOSYSTEMÓW I EFEKTYWNE GOSPODAROWANIE ZASOBAMI NATURALNYMI |
|||
1. |
„Rolnictwo ekologiczne” |
1) Obecne stawki płatności: W okresie przechodzenia (konwersji) na ekologię: |
1) Podwyższone stawki płatności: W okresie przechodzenia (konwersji) na ekologię: |
Pakiet 1. Uprawy rolnicze (966 zł/ha) |
Pakiet 1. Uprawy rolnicze (1 137 zł/ha) (wzrost o 18%) |
||
Pakiet 5. Uprawy paszowe na gruntach ornych (787 zł/ha) |
Pakiet 5. Uprawy paszowe na gruntach ornych (926 zł/ha) (wzrost o 18%) |
||
Pakiet 6. Trwałe użytki zielone (428 zł/ha) |
Pakiet 6. Trwałe użytki zielone |
||
Po okresie konwersji: Pakiet 7. Uprawy rolnicze (792 zł/ha) |
Po okresie konwersji: Pakiet 7. Uprawy rolnicze (932 zł/ha) (wzrost o 18%) |
||
Pakiet 11. Uprawy paszowe na gruntach ornych (559 zł/ha) |
Pakiet 11. Uprawy paszowe na gruntach ornych (658 zł/ha) (wzrost o 18%) |
||
Pakiet 12. Trwałe użytki zielone (428 zł/ha) |
Pakiet 12. Trwałe użytki zielone (535 zł/ha) (wzrost o 25%) |
||
2. |
„Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne” |
Stawka płatności dla Pakietu 1. Rolnictwo zrównoważone wynosi 400 zł/ha. |
1) Podwyższenie stawki płatności dla Pakietu 1. Rolnictwo zrównoważone do 486 zł/ha (wzrost o 21,5%) |
3. |
„ONW – Płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami”
|
Stawka na obszarach ONW: – 450 zł/ha – ONW typ górski – 264 zł/ha- ONW typ podgórski obszary w których co najmniej 50% powierzchni użytków rolnych znajduje się powyżej 350 m n.p.m) |
Stawka na obszarach ONW typ górski i podgórski dla gospodarstw rolnych z minimalną obsadą zwierząt co najmniej 0,5 DJP/ha: – 750 zł/ha – ONW typ górski (wzrost o 67%) – 550 zł/ha – ONW typ podgórski, obszary w których co najmniej 50% powierzchni użytków rolnych znajduje się powyżej 350 m n.p.m (wzrost o 108%) |
4. |
„Wsparcie na zalesianie i tworzenie terenów zalesionych”
|
Stawki wsparcia na zalesienie: – 6 553 zł/ha (iglaste), 7 152 zł/ha (liściaste) – zalesianie w warunkach korzystnych; – 7 146 zł/ha (iglaste), 7 624 zł/ha (liściaste) – zalesianie na gruntach o nachyleniu > 12°; – 5 012 zł/ha (iglaste), 5 470 zł/ha (liściaste) – zalesianie na gruntach erozyjnych; – 5 711 zł/ha (iglaste), 6 098 zł/ha (liściaste) – zalesianie na gruntach erozyjnych o nachyleniu > 12°; – 6 934 zł/ha (iglaste), 4 984 zł/ha (liściaste) – zalesianie sadzonkami z zakrytym systemem korzeniowym i mikoryzowanymi; – 7 385 zł/ha (iglaste), 5 366 zł/ha (liściaste) – zalesianie sadzonkami z zakrytym systemem korzeniowym i mikoryzowanymi na gruntach o nachyleniu > 12°. |
Podwyższenie stawek wsparcia na zalesienie (wzrost o 67 %): – 10 921 zł/ha (iglaste), 11 920 zł/ha (liściaste) – zalesianie w warunkach korzystnych; – 11 910 zł/ha (iglaste), 12 707 zł/ha (liściaste) – zalesianie na gruntach o nachyleniu > 12°; – 8 354 zł/ha (iglaste), 9 117 zł/ha (liściaste) – zalesianie na gruntach erozyjnych; – 9 518 zł/ha (iglaste), 10 164 zł/ha (liściaste) – zalesianie na gruntach erozyjnych o nachyleniu > 12°; – 11 556 zł/ha (iglaste), 8 307 zł/ha (liściaste) – zalesianie sadzonkami z zakrytym systemem korzeniowym i mikoryzowanymi; – 12 308 zł/ha (iglaste), 8 943 zł/ha (liściaste) – zalesianie sadzonkami z zakrytym systemem korzeniowym i mikoryzowanymi na gruntach o nachyleniu > 12°. |
5. |
„Wsparcie na inwestycje zwiększające odporność ekosystemów leśnych i ich wartość dla środowiska” |
Brak możliwości |
Uruchomienie nowego poddziałania zwiększającego odporność ekosystemów leśnych i ich wartość dla środowiska, dotyczącego inwestycji w lasach prywatnych, w wieku 11-60 lat, polegających na dostosowaniu składu gatunkowego drzewostanów do warunków siedliskowych, poprzez m.in.: 1) zakładanie remiz (wprowadzenie gatunków drzew i krzewów o dużym znaczeniu biocenotycznym), 2) wprowadzenie drugiego piętra/podszytu oraz 3) wykonywanie cięć pielęgnacyjnych. |